Suomessa rahapelien pyörittäminen on toiminut jo yli 70 vuotta monopolien toimeenpanemina. RAY raha-automaatti- ja kasinopelejä, Finntoto Oy ravivedonlyöntiä ja Veikkaus Oy vastaa muiden rahapelien järjestämisestä. Nämä kolme toimijaa yhdistyvät tulevaisuudessa sisäministeriön päätöksellä, ja lainsäädäntöä toimintojen yhdistämiseksi yhteen uuteen rahapeliyhtiöön valmistellaan parhaillaan. Uudesta rahapeliyhtiöstä tulee kokonaan valtio-omisteinen. Yhdistämällä rahapeliyhtiöt, on opetusministeriön mukaan mahdollista saada aikaan noin 50 miljoonan euron säästöt. 
Vuosittain rahapelit tuottavat Suomessa huikeat 1,1 miljardia euroa. Vuonna 2011 tehdyn tutkimuksen mukaan noin 78 prosenttia suomalaisista oli pelannut rahapelejä viimeisen 12 kuukauden aikana. Noin 21 % suomalaisista on pelannut rahapelejä myös netissä. Suomen rahapeliyhtiöiden monopoliasema on melko poikkeuksellinen Euroopan mittakaavassa, ja rahapeleistä saadut tuotot käytetään kotimaiseen yleishyödyllisen toiminnan tukemiseen. Näihin kuuluvat esimeriksi urheilu- ja liikuntakasvatus, taide ja tiede, nuorisotyö sekä terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia edistävä toiminta. Poikkeuksen muodostavat totopelit, sillä niistä saatava tuotto käytetään hevosurheilun edistämiseen sekä hevoskasvatukseen kotimaassa. Veikkauksen voittovaroista myönnetyt tuet urheiluun ja liikuntaan ovat merkittävä edesauttava tekijä suomalaisen kilpaurheilun edistämisessä. Toisaalta seuratasolla yhteistyö kansainvälisten rahapelialan yritysten kanssa on kiellettyä ja myöskin erittäin vaikea toteuttaa, mikä taas selvästi heikentää suomalaisten urheilijoiden asemaa sponsorimarkkinoilla. Rahapeleistä saadut voitot ovat verovapaita, mikäli ne on voitettu sellaisen yhtiön kautta, joka sijaitsee EU- tai ETA-maassa. Näin ollen myös Suomessa saaduista rahapelivoitoista ei tarvitse maksaa veroja, vaan arpajaisveron on maksanut pelaajan puolesta rahapelejä välittävä yhtiö.
Monopolijärjestelmän perusteet
Sääntelyllä taataan kaikkien pelitoimintaan osallistuvien osapuolten oikeusturva. Monopolijärjestelmän rahapelipolitiikan tulee olla johdonmukaista ja systemaattista, jotta rahapelaamisesta aiheutuvia haittoja voidaan tehokkaasti ehkäistä ja torjua. Monopolijärjestelmän tehtävänä on myös estää petoksellisen pelitoiminnan järjestäminen sekä rahapeleihin kytkeytyvää harmaata taloutta ja järjestäytynyttä rikollisuutta. Monopolijärjestelmän perusteena on myös se, että yksinoikeudelle pelejä järjestävän tahon ei tarvitse kilpailla, minkä seurauksena ei tarvita aggressiivisen myynnin edistämisen toimenpiteitä. Toisaalta EU-lainsäädäntö asettaa haasteita monopolijärjestelmälle, sillä se mahdollista palveluiden vapaan liikkuvuuden EU:n alueella. Täydellinen valvonta olisi lähes mahdotonta esimerkiksi verkossa tarjottavien rahapelien osalta. Esimerkiksi Ranska, Espanja ja Tanska ovat siirtyneet avointen lisenssijärjestelmien suuntaan ja ovat purkaneet monopolijärjestelmää, kun taas Suomi ja Ruotsi ovat vahvistaneet monopolijärjestelmän asemaa ja kilpailukykyä entisestään.
Rahapelien valvonta
